作者：王杰[中央党校（国家行政学院）教授、山东大学兼职特聘教授、中国实学研究会会长]

　　这个话题出自《荀子》第12篇《君道》篇。文中有这样三句话：第一句，“有乱君，无乱国；有治人，无治法。”第二句，“法不能独立，类不能自行；得其人则存，失其人则亡。”第三句，“法者，治之端也；君子者，法之原也。”

　　第一句话讲的是，存在使国家变得混乱的君主，不存在自身混乱的国家；存在治理国家和管理天下的人，不存在让国家自然得到治理的法律制度。第二句话讲的是，法律制度本身是不能自动起作用的，也不是自动施行的，得到治国的人才，国家就存在；没有治国的人才，国家就会走向灭亡。第三句话讲的是，法律制度是国家治理的开始；而君子是法律制度的根本。法律制度固然重要，国家的安定离不开法律制度的保障，但荀子更加强调“人”的重要作用，这里的“人”指的是怎样的人，又能发挥怎样的作用，这值得我们探讨和思考。

　　法律制度是维系国家和平稳定的基本保障，为人们的日常行为规范提供了依据，对社会行为起到了很好的约束作用。但荀子认为，制度和法律本身是被动和静态的，它并不是仅靠自身就能产生良好的效果。也就是孟子说的“徒法不足以自行”，法律制度是不能自行实施的。

　　法律制度如同一把双刃剑，善加利用就能促进社会安定，反之，就可能成为损害百姓的利器。因此，荀子多次强调“人”的主动性和重要性，尽管制度是固定的，但人却是灵活的。人能够利用法律制度来完成治国平天下的伟大事业，但更重要更关键的，则需要德行高尚的君子来执行实施。

　　《中庸》有言：“其人存，则其政举，其人亡，则其政息。”这句话其实与荀子的“得其人则存，失其人则亡”有着异曲同工之妙，同样揭示了人的重要性。这个“人”是指有德行的君子。如果有德行的君子能身处高位，即使法律制度并不健全，有德行的君子也能引领社会走向和谐有序，人民安居乐业的理想也能成为现实。法律制度虽然能外在地规范人的行为举止，却难以管住人心。而有德行的君子恰恰能够弥补制度法律的缺憾。虽然制度和法律是冰冷的，但有德行的君子却如春风化雨一般，温暖而有活力。如果有德行的君子能在其位，他的赤子之心一定能感化大众，他所散发的正能量会让所有人都能感受到，百姓自然就会信任他、拥护他。人心齐，泰山移，当百姓万众一心，国家又怎能不强大，社会又怎能不安定。

　　在法的问题上，荀子提出了“君子者，法之原”的论断。他认为，有德行的君子才是法律制度的源头和根本。虽说治理国家离不开法律制度，但是源头和根本还是有德之人。因为有德之人能够正确合理地运用法律，把握法律以实现它维护社会公平正义的根本目的，让法律充满温度，教化人心。而无德小人却并非如此，如果无德之人身居高位，他们会视法律制度为自己谋取私利的工具，以法压人，以法治人，同样的法律条文在他们手中会有不同的解释标准，这就是有德与无德的根本区别。所以说，如果社会正气足了，人民就会多一分安定，如果缺乏公平和正义，人民就缺乏安全感，社会安定就会流于空谈。

　　因此，荀子对法与人之间关联的阐述，让我们对法律制度和人之间的关系有了深刻的思考。法律制度对于一个国家的重要性不言而喻，但有德行的人去执行法律制度才更加重要、更为关键。进而言之，德行深厚才能够承载起万物，有德之人乃是一个国家最为宝贵的财富，只有好的法律制度让有德之人去实施才能确保国家繁荣昌盛、长治久安。